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Ordinanza svizzera sulla protezione degli animali per detentori di cavalli: panoramica delle prescrizioni chiave

5 min di lettura

L'ordinanza svizzera sulla protezione degli animali (OPAn) regola in modo vincolante come devono essere detenuti i cavalli. Definisce dimensioni minime per i box, obblighi di movimento, requisiti di contatto sociale e molto altro. Questa guida riassume in modo pratico le prescrizioni chiave, con riferimento alle fonti ufficiali.

Base legale e controllo

La legislazione svizzera sulla protezione degli animali poggia su due pilastri.

Legge sulla protezione degli animali (LPAn): legge sovraordinata che protegge la dignità e il benessere degli animali (vedi Fedlex).
Ordinanza sulla protezione degli animali (OPAn): disposizioni esecutive concrete con dimensioni minime, prescrizioni su detenzione, cura e trasporto (vedi Fedlex).

Il controllo spetta ai servizi veterinari cantonali. Eseguono controlli a campione e reagiscono alle segnalazioni. In caso di infrazioni riscontrate sono possibili misure immediate, multe e nei casi gravi un divieto di detenzione.

La panoramica dell'USAV sulla detenzione di cavalli fornisce spiegazioni pratiche aggiornate sulla detenzione di cavalli in Svizzera.

Dimensioni minime per box e superfici di scuderia

L'allegato 1 dell'OPAn definisce valori concreti di superficie in funzione dell'altezza al garrese del cavallo.

Box singolo: superficie minima di circa due volte l'altezza al garrese al quadrato. Per un cavallo di 1,65 m, circa 10,9 m². Per un mezzosangue di 1,80 m, circa 13 m².
Detenzione di gruppo con uscite: una superficie definita per cavallo, che varia in base al numero di animali e alla forma del terreno.
Area di riposo: dimensioni minime per l'area di riposo, in funzione dell'altezza al garrese.
Altezza della scuderia: almeno 1,5 volte l'altezza al garrese, perché il cavallo possa alzare la testa.
Pareti del box: deve essere possibile il contatto visivo con i cavalli vicini.

Un box che non rispetta queste dimensioni minime non è conforme alla protezione degli animali e può essere contestato durante un controllo.

Movimento e uscite (art. 61 OPAn)

L'obbligo di movimento è il punto più importante per il condivisore.

Almeno due ore di uscita all'aperto in almeno due giorni a settimana. Questa soglia è il limite assolutamente minimo.
I cavalli che vengono solo detenuti (cioè non o raramente montati) devono avere almeno due ore di uscita in almeno due giorni a settimana.
I cavalli giovani hanno bisogno di più uscite perché il loro fabbisogno di movimento è maggiore.

Nella pratica svizzera il movimento effettivo è generalmente molto più alto: tempo al pascolo quotidiano, lavoro in sella, tempo al paddock. Chi è condivisore dovrebbe conoscere lo standard e segnalare le anomalie.

Contatto sociale: niente isolamento

I cavalli sono animali da gregge. L'OPAn tiene conto di questo bisogno.

Contatto visivo e tattile con altri cavalli è obbligatorio. Un box senza contatto visivo con i conspecifici non è ammesso.
I cavalli giovani devono di regola essere tenuti in gruppo, almeno fino a una certa età.
L'interazione sociale fa parte di una detenzione rispettosa dell'animale. I cavalli che ogni giorno restano solo nel box senza contatto soffrono.

Anche d'inverno e in caso di malattia vale la regola: il contatto sociale non è rinunciabile.

Clima, luce e igiene della scuderia

Diverse altre disposizioni dell'OPAn sono rilevanti per la detenzione di cavalli.

Clima della scuderia: aria fresca senza alta concentrazione di gas nocivi. L'odore di ammoniaca è un chiaro segnale di allarme.
Luce del giorno: i cavalli hanno bisogno di sufficiente luce naturale o di un'illuminazione equivalente.
Area di riposo pulita: la lettiera deve essere cambiata regolarmente e tenuta pulita.
Abbeveratoi: acqua potabile in quantità e qualità sufficienti deve essere disponibile in permanenza.
Protezione climatica e meteorologica: in detenzione esterna è obbligatorio un riparo contro caldo estremo, freddo e precipitazioni.

Maggiori dettagli nella guida estate e nella guida inverno.

Formazione e attestato di competenza del detentore

Chi in Svizzera detiene più di un cavallo deve di norma conseguire un attestato di competenza (FBA, "Fachkundige Betreuung von Tieren"). Per i condivisori non è direttamente rilevante, ma è utile sapere che la proprietaria deve soddisfare tali requisiti.

Anche il modo di trattare il cavallo è soggetto a regole.

Niente violenza. Colpi, uso eccessivo degli speroni e trattamento brutale sono vietati.
Trattamento rispettoso dell'animale. Il condivisore deve condurre il cavallo con calma, senza gesti minacciosi e nei limiti della sua formazione.
Livello di formazione: i cavalli possono essere condotti o montati solo nelle discipline per le quali sono addestrati.

Cosa può fare il condivisore in caso di infrazioni

Chi è condivisore in una scuderia con infrazioni all'OPAn ha diverse possibilità.

Dialogo diretto. Primo passo: segnalare cortesemente l'infrazione alla proprietaria o alla gestrice. Spesso si tratta di una dimenticanza o di ignoranza.
Escalation all'amministrazione. In caso di infrazioni sistematiche, il servizio veterinario cantonale può essere informato. La segnalazione può essere anonima.
Conseguenze personali. Se la detenzione fa dimostrabilmente soffrire il cavallo, una disdetta della condivisione è giustificata. L'infrazione può fungere da motivo grave per una disdetta straordinaria (vedi guida disdetta).
Documentazione. Foto, date e osservazioni aiutano in caso di controllo ufficiale.

Domande frequenti

Qual è la dimensione minima di un box secondo l'OPAn? La superficie minima dipende dall'altezza al garrese. Regola pratica: 2 volte l'altezza al garrese al quadrato. A 1,65 m sono circa 10,9 m².

Quanto movimento deve avere un cavallo? Secondo l'art. 61 OPAn almeno due ore di movimento all'aperto in almeno due giorni a settimana.

La detenzione individuale è vietata? I cavalli non possono essere detenuti senza contatto visivo e tattile con altri cavalli. La detenzione puramente individuale senza contatto sociale non è ammessa.

Chi controlla il rispetto dell'OPAn? I servizi veterinari cantonali effettuano controlli a campione e su segnalazione.

Cosa deve sapere un condivisore sull'OPAn? Le basi su movimento, contatto sociale e igiene della scuderia. In caso di infrazioni parlare prima con la gestrice e nei casi gravi informare il servizio veterinario.

Fonti e informazioni di approfondimento

Documentare osservazioni sulla protezione degli animali

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Aggiornato: giugno 2026